Consorcio Eureka Eurostars: cómo elegir socios y preparar una propuesta sólida

El consorcio parece cerrado. Una pyme española desarrollará la tecnología, otra empresa extranjera aportará un componente especializado y un tercer socio validará el resultado. Todo encaja hasta que alguien abre la propuesta de Eurostars y aparecen las preguntas incómodas: ¿quién será propietario del prototipo?, ¿qué socio asumirá cada riesgo?, ¿cómo se repartirán las ventas?, ¿puede cada empresa financiar su parte?

Ese momento descubre si existe un consorcio o únicamente tres logos colocados en una diapositiva.

La Call 11 de Eureka Eurostars 2026 está abierta hasta el 10 de septiembre de 2026. A estas alturas, la prioridad no debería ser añadir socios, sino comprobar que quienes ya están tienen una función necesaria, un presupuesto coherente y acceso real a financiación. La convocatoria oficial de Eureka detalla tanto las reglas internacionales como las condiciones aplicables a cada país.

Eureka Eurostars en pocas palabras

Eurostars financia proyectos internacionales de I+D orientados al mercado y liderados por una pyme innovadora. El consorcio debe reunir al menos dos entidades independientes de dos países Eurostars, respetar los límites presupuestarios internacionales y comprobar las reglas nacionales de cada participante. Una propuesta puede cumplir las condiciones de Eureka y, aun así, contener un socio que no pueda recibir financiación en su país.

Un proyecto Eurostars debe superar dos filtros

Eurostars forma parte de la Asociación Europea de Pymes Innovadoras y combina una evaluación internacional con financiación descentralizada. Eureka selecciona y ordena los proyectos, pero cada organismo nacional decide qué entidades, actividades y costes puede financiar.

Para una pyme española, ese organismo es el Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, CDTI. Para un socio alemán, francés o sueco será la agencia correspondiente de su país, con porcentajes y procedimientos diferentes.

Esta doble puerta explica una de las principales fricciones de Eurostars. No basta con preguntar a un posible socio si está interesado en el proyecto. También hay que confirmar:

• Si su tipo de entidad puede recibir financiación.
• Qué porcentaje podría obtener.
• Qué gastos admite su país.
• Qué documentación debe presentar.
• Si tiene recursos para cubrir la parte no subvencionada.
• Si la agencia nacional dispone de presupuesto para esa convocatoria.

La propia guía de solicitud recomienda que cada participante contacte con su coordinador nacional antes de presentar la propuesta. Las reglas aplicables a España pueden consultarse en la página de trámites y criterios nacionales de CDTI.

¿Quién puede liderar el consorcio Eurostars?

El proyecto debe estar liderado por una pyme innovadora establecida en un país Eurostars. No se exige un historial concreto de gasto en I+D: la empresa debe cumplir la definición europea de pyme y tener ambición para desarrollar y comercializar una innovación junto a socios internacionales. Una startup puede liderar si cumple estas condiciones y supera la revisión financiera.

¿Cuántos socios y países hacen falta?

El mínimo es de dos entidades independientes pertenecientes a dos países Eurostars distintos. Al menos una de ellas debe proceder de la Unión Europea o de un país asociado a Horizonte Europa. Aunque dos socios son suficientes legalmente, el consorcio debe reunir todas las capacidades necesarias para desarrollar, validar y explotar el resultado.

Los siete requisitos internacionales de Eurostars

A estos criterios se añade una precisión: al menos un participante debe recibir financiación pública. Un consorcio enteramente autofinanciado no puede aprobarse como proyecto Eurostars.

Una pyme «innovadora» no necesita demostrar un porcentaje histórico concreto de gasto o personal de I+D. Eureka utiliza una definición amplia: debe ser una pyme con ambición de colaborar internacionalmente para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios. Una startup puede liderar, aunque deberá superar la revisión financiera de su organismo nacional.

Tampoco existe un TRL obligatorio. El TRL, o nivel de madurez tecnológica, mide cuánto ha avanzado una tecnología desde la investigación inicial hasta su utilización real. Eurostars está orientado a proyectos próximos al mercado y suele recibir propuestas situadas alrededor de TRL 4 a 7, pero su documentación oficial aclara que el TRL no determina por sí mismo la elegibilidad.

Cómo elegir socios antes de empezar a redactar

Una buena propuesta no convierte automáticamente a un grupo de empresas en un buen consorcio. Suele suceder lo contrario: la propuesta hace visibles los desacuerdos que se habían aplazado.

Capacidades que se complementan

Cada socio debe resolver una parte identificable del reto. Si dos empresas realizan exactamente la misma tarea o una de ellas solo «apoya» al resto, el valor de la cooperación internacional resultará difícil de justificar.

La guía de solicitud pide que cada entidad tenga tareas propias dentro de los paquetes de trabajo. Los paquetes de trabajo son bloques del proyecto que agrupan actividades, resultados, responsables, costes y fechas. Dos socios pueden colaborar en un mismo bloque, pero sus responsabilidades deben diferenciarse.

Una prueba sencilla consiste en retirar temporalmente a un participante del esquema. Si el proyecto sigue funcionando sin cambios relevantes, probablemente su papel todavía no está bien construido.

Capacidad financiera y compromiso real

Eurostars revisa la viabilidad legal y financiera de todos los participantes. Una empresa puede aportar una capacidad técnica excelente y, al mismo tiempo, poner en riesgo el consorcio si no puede asumir su parte no subvencionada.

Antes de cerrar la composición conviene pedir a cada socio una confirmación interna sobre:

• Presupuesto que puede ejecutar.
• Recursos propios disponibles.
• Personas que participarán.
• Aprobación de dirección.
• Situación de sus cuentas y obligaciones administrativas.
• Financiación nacional prevista.

Esta conversación puede resultar incómoda, pero lo será mucho más cuando el presupuesto ya aparezca en la propuesta.

Interés comercial para todos los socios

Eurostars evalúa la calidad del consorcio, el valor de la cooperación, la planificación, la estructura de costes, la innovación y el impacto comercial. Por tanto, cada empresa necesita una razón concreta para participar y explotar los resultados.

No todos los socios tienen que vender el mismo producto. Uno puede fabricar un componente, otro licenciar software y otro comercializar la solución integrada. Lo importante es que estos caminos sean compatibles y aparezcan explicados.

Cómo repartir el presupuesto del consorcio

Las pymes de países Eurostars deben asumir conjuntamente al menos el 50% del coste total, sin contar las subcontrataciones. Ningún participante ni país puede superar el 70%. Dentro de esos límites, el presupuesto debe guardar relación con las tareas, el personal, los riesgos y los resultados asignados a cada socio.

Cumplir los dos límites matemáticos es solo el principio. La evaluación también analiza si la estructura de costes resulta razonable y guarda relación con las tareas.

Imaginemos un caso hipotético: una pyme española desarrolla un sistema de control, una pyme alemana diseña el equipo físico y un centro neerlandés realiza validaciones especializadas. Un reparto del 42%, 38% y 20% podría respetar los límites internacionales. Sin embargo, dejaría de ser coherente si el centro que recibe el 20% ejecutara casi todas las pruebas críticas o si la pyme líder no dispusiera de personal para justificar su 42%.

El presupuesto debería construirse desde las tareas y los meses de dedicación, no repartirse primero para ajustar después la memoria. Además, los socios no pueden subcontratarse entre sí ni pagarse por realizar actividades del proyecto.

Qué revisa España además de Eureka

CDTI comprueba que la beneficiaria española sea una pyme, tenga residencia fiscal o establecimiento permanente en España, haya depositado al menos las últimas cuentas y pueda financiar su participación. También analiza posibles solapamientos con determinados programas CDTI, la situación financiera, la duración y la elegibilidad de las actividades y los gastos.

Para acceder a la financiación gestionada por CDTI, la entidad española debe superar condiciones nacionales adicionales:

• Solo las pymes con residencia fiscal o establecimiento permanente en España pueden ser beneficiarias.
• Las grandes empresas, universidades y centros españoles pueden participar, pero sin recibir esta subvención y aportando la declaración de autofinanciación correspondiente.
• La pyme debe haber depositado en el registro oficial las cuentas de, al menos, el último ejercicio antes del cierre.
• Debe demostrar capacidad para ejecutar el proyecto y cubrir la parte no financiada.
• No puede encontrarse en crisis ni estar sujeta a determinadas órdenes de recuperación.
• No puede existir solapamiento temporal con proyectos aprobados y financiados por CDTI en Interempresas Internacional, Neotec o Sello de Excelencia.
• Cada pyme española solo puede recibir financiación para una propuesta por convocatoria Eurostars.

¿Qué financiación puede recibir una pyme española? Las condiciones publicadas para la Call 11 contemplan hasta un 60% del presupuesto financiable para pequeñas empresas y un 50% para medianas. El porcentaje podría alcanzar el 70% si existe disponibilidad presupuestaria. La subvención máxima indicada es de 400.000 euros por participante español, pendiente de la futura convocatoria nacional específica.

CDTI solo financia actividades de investigación industrial o desarrollo experimental. Las actividades comerciales, la preparación de la entrada en mercado, los ensayos a escala industrial y el registro de propiedad industrial quedan fuera. Esto obliga a separar cuidadosamente los costes necesarios para desarrollar la tecnología de los que corresponden a su posterior comercialización.

En la fase internacional no es necesario iniciar una solicitud en la sede electrónica de CDTI. Tras el cierre, CDTI puede pedir información adicional y, si el proyecto es aprobado, cada empresa española deberá presentar la solicitud nacional correspondiente. La convocatoria española específica se publica posteriormente.

La propiedad de los resultados debe hablarse antes de escribir

El consorcio debe identificar el conocimiento previo de cada participante, los permisos necesarios para utilizarlo y la titularidad de los nuevos resultados. También debe acordar quién puede fabricar, vender, licenciar o continuar desarrollando cada resultado, cómo se reparten los ingresos y qué derechos se mantienen si un socio abandona el proyecto.

El acuerdo de consorcio no tiene que adjuntarse con la solicitud inicial, pero la propuesta ya debe explicar:

• Qué conocimientos, software, patentes o datos aporta cada socio.
• Quién es propietario de esos activos previos.
• Qué permisos necesitan los demás para utilizarlos.
• Quién será titular de cada resultado nuevo.
• Quién podrá explotar, vender o licenciar esos resultados.
• Qué sucederá si un participante abandona el proyecto.

La documentación de Eureka distingue, en la práctica, entre el conocimiento previo aportado al proyecto y los nuevos resultados generados durante su ejecución. Ambos deben quedar conectados mediante derechos de acceso claros.

No conviene escribir primero una distribución de propiedad «para la convocatoria» y posponer la negociación real. Eureka espera que las ideas generales incluidas en la solicitud sobre propiedad, explotación y reparto de ingresos se mantengan después en el acuerdo.

Si el proyecto recibe aprobación, el líder debe subir el acuerdo firmado en un plazo de seis semanas. La guía oficial del acuerdo de consorcio recomienda regular también confidencialidad, publicaciones, responsabilidad, salida de socios, resolución de conflictos y ley aplicable.

¿Call 11 o Call 12?

La Call 11 cierra el 10 de septiembre de 2026 a las 14:00, hora de Bruselas. Eureka ha anunciado el 4 de marzo de 2027 como fecha límite de la Call 12. Las condiciones nacionales y los detalles operativos de esta segunda convocatoria deberán comprobarse cuando se publique su documentación completa.

Llegar a la fecha límite no debería ser el único criterio. La Call 11 todavía puede ser viable si el proyecto está definido, los socios han confirmado su participación y las conversaciones presupuestarias y comerciales ya han comenzado.

La Call 12 será una opción más prudente cuando:

• Todavía se esté buscando al socio principal.
• No exista acuerdo sobre propiedad o explotación.
• Alguna empresa no haya validado su capacidad financiera.
• El presupuesto se esté repartiendo sin un plan técnico cerrado.
• Falten evidencias sobre mercado, competencia o demanda.
• La participación dependa de decisiones internas que no llegarán a tiempo.

Una propuesta apresurada no solo reduce las posibilidades de financiación. También puede dejar al consorcio comprometido con tareas, costes o derechos que nadie examinó con suficiente calma.

Cómo te ayudamos en IDavinci

Desde IDavinci acompañamos a la empresa en el análisis de elegibilidad, la planificación del proyecto, la búsqueda de colaboradores, la preparación de la documentación y la coordinación de la solicitud dentro de nuestro servicio de gestión de proyectos de I+D+i.

El siguiente paso razonable es realizar un prediagnóstico del proyecto y del consorcio: comprobar las reglas internacionales, revisar la financiabilidad de cada socio y detectar desequilibrios en tareas, presupuesto, mercado o propiedad antes de avanzar con la memoria.

¿Estáis preparando una propuesta para la Call 11? Solicita un prediagnóstico de elegibilidad y equilibrio del consorcio para identificar qué está cerrado, qué debe renegociarse y si esta call sigue siendo realista.